Comprobación bien hecha del cumplimiento del RD 1215/1997 por una máquina

El RD 1215/1997, como todos los que transponen directivas de la UE sobre seguridad laboral, contiene una serie de disposiciones mínimas de seguridad y salud deliberadamente ambiguas, pero de obligado cumplimiento. Entre las personas relacionadas con la seguridad de la maquinaria industrial se habla de la “adecuación o puesta en conformidad de la máquina al RD 1215/1997”, aunque no siempre está claro cómo debe hacerse. El real decreto no da muchas pautas ni sobre cómo debe hacerse ni sobre cómo se debe documentar; eso sí, hay obligación de demostrar a la autoridad competente, cuando ésta lo requiera, que la máquina está en conformidad con el real decreto.

¿En qué consiste realmente el proyecto de puesta en conformidad de una máquina con el RD 1215/1997? ¿Es ciencia ficción? ¿Es un mito? ¿Hay que ser un segundo Einstein para hacerlo correctamente? ¿O es más bien una simple “molestia burocrática” que no hay más remedio que sobrellevar?

La verdad es que el proyecto de puesta en conformidad no es ni lo uno ni lo otro. Ciertamente, tiene un apreciable contenido técnico, ya que el responsable de la conformidad, que es el empresario o la persona en quien este delegue, ha de dejar constancia de las medidas correctoras necesarias, de las instrucciones de uso proporcionadas al operario, de las protecciones incorporadas…

Pero la parte más importante, la verdadera clave de un proyecto de puesta en conformidad bien hecho es, podríamos decir, más filosófica. Consiste primordialmente en algo tan sencillo y, a la vez, tan complicado, como identificar correctamente las situaciones peligrosas y resolverlas de acuerdo con los criterios del real decreto.

Una situación peligrosa es un conjunto de cuatro ítems:

• Peligro propiamente dicho
• Zona de la máquina donde se da el peligro
• Fase de vida
• Causas que podrían dar lugar a un daño

Y para adentrarse en el laberinto de, correctamente, identificar las situaciones peligrosas y solucionarlas, la herramienta principal, como en tantas facetas de la vida, es el sentido común; sin embargo, es muy aconsejable dejar que al sentido común le ayude el amplio acervo de normas armonizadas disponibles, normas técnicas que no son de obligado cumplimiento ni siquiera en la construcción de maquinaria nueva, pero que contienen lo mejor que se conoce al día de hoy para garantizar la seguridad de la maquinaria. Por ello, aunque el real decreto no mencione ni una sola vez el término norma armonizada, nunca nadie discute una solución que se apoye en el criterio de una norma armonizada.

Hay que tener presente que lo que es de obligado cumplimiento son las disposiciones mínimas de seguridad y salud, por ambiguas que sean. Así, una de las disposiciones mínimas más importantes dice que los sistemas de mando deberán ser seguros y elegirse teniendo en cuenta los posibles fallos. La mejor manera que tiene el empresario de garantizar el cumplimiento de esta disposición mínima es apoyarse en las normas armonizadas pertinentes, aunque sean voluntarias; por ejemplo, la EN ISO 13849-1, que establece la probabilidad de fallo admisible de las funciones de seguridad a partir de la evaluación del riesgo.

Esa combinación de raciocinio lógico y uso correcto de normas armonizadas son la base del curso que Bequinor propone sobre este tema, Comprobación bien hecha del cumplimiento del RD 1215/1997 por una máquina, que tendrá lugar el próximo 5 de noviembre en Madrid.

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